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                惠企紓困政策效應持續顯現

                2021-10-11 08:31 來源: 人民日報海外版
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                進一步推動放開市場準入,支持民營經濟發展,解決中小微企業融資難題……聚焦惠企紓困,今年以來一系列政策措施密集出臺落地。目前,相關政策成效如何?接下來還有哪些新舉措?如何確保各項政策落到實處?國家發展改革委日前召開惠企紓困專題新聞發布會,回應熱點問題。

                開展放寬市場準入試點

                去年以來,民營企業生產經營受到一定沖擊。對此,國家發展改革委體改司副司長蔣毅介紹,圍繞支持民營企業改革發展,國家有關部門在稅費、融資、招投標、營商環境等方面相繼推出一系列惠企紓困政策,政策效應持續顯現。同時,廣大民營企業迎難而上,苦練內功,韌勁與活力不斷彰顯,呈現高質量發展的新趨勢。

                談及如何進一步支持民營企業發展,蔣毅表示,將下大力氣持續抓好支持民營企業改革發展各項任務的落實,方向不變、力度不減,解決好民營企業發展面臨的問題,開展民營經濟跨區域發展政策協同試點,積極引導支持民營企業平等享受有關政策。

                市場準入是民營企業家普遍關註的問題。蔣毅表示,目前,我國市場準入負面清單事項已由151項縮減至123項。下一步,國家發展改革委準備重點開展三方面工作。

                繼續推動放寬市場準入限制。全面修訂《市場準入負面清單(2020年版)》,總體上力爭清單事項在前版基礎上進一步縮減,目前正在公開征求意見。

                著力開展放寬市場準入試點。將結合國家區域重大戰略,加快深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬準入特別措施出臺,積極推進浦東、橫琴等特別措施研究制定工作,支持湖北開展放寬市場準入試點。

                建立違背負面清單案例歸集通報和市場準入效能評估機制。將進一步完善市場準入的效能評估指標體系,逐步擴大評估範圍,實施違背負面清單案例歸集與通報,暢通市場主體對各類市場準入問題的反饋渠道,營造更加公平暢通的市場準入環境。

                推廣完善“信易貸”模式

                中小微企業是國民經濟的生力軍。針對其融資難融資貴問題,國家發展改革委財金司副司長張春表示,近年來,國家各有關部門采取了一系列有力有效措施支持中小微企業融資,取得了明顯成效。

                “國家發展改革委在牽頭推進社會信用體系建設過程中,會同銀保監會等部門大力推廣‘信易貸’模式。”張春說,“我們依托全國信用信息共享平臺,建成運行了全國中小企業融資綜合信用服務平臺,並與255個地方平臺或站點實現對接,為銀行、保險、擔保、信用服務等機構提供涉企信用信息查詢等服務,提升對中小微企業的精準畫像能力,形成‘以信獲貸、以貸促信’的良性循環。”

                從平臺情況看,截至8月末,累計註冊企業999.4萬家,通過平臺累計發放貸款超過4萬億元,部分地方平臺發放貸款的平均利率低於全國普惠小微貸款利率約1個百分點。

                “下一步,我們將進一步推廣完善‘信易貸’模式,加強信用信息共享應用,以更大力度推動納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電煤氣、倉儲物流、不動產、知識產權等信息納入共享範圍。”張春說,同時,支持有條件的地方在充分運用現有信息系統的基礎上,統籌建設融資服務平臺,構建全國一體化的融資信用服務平臺網絡。此外,進一步強化風險監測和信息安全保障。

                支持戰略性新興產業發展

                聚焦產業發展,國家發展改革委高技術司副司長朱建武介紹,今年以來,各地區各部門多措並舉加大支持力度,戰略性新興產業快速發展。三季度戰略性新興產業行業景氣指數為146.9,位於較強景氣區間。

                朱建武表示,隨著國家“十四五”戰略性新興產業發展規劃以及其他各領域專項規劃陸續出臺,戰略性新興產業發展引導支持力度還將進一步加大,產業發展預期將持續穩中向好。國家發展改革委將重點做好三方面工作,包括組織實施好“十四五”戰略性新興產業發展規劃,推動形成戰略性新興產業發展“全國一盤棋”;深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程,推動產業集群建設重點任務加快落地;強化政策支持,增強戰略性新興產業發展要素保障能力。

                制造業是立國之本,強國之基。穩定制造業投資,對夯實實體經濟根基,加快發展現代產業體系,促進產業和消費“雙升級”具有重要作用。國家發展改革委產業司副司長霍福鵬介紹,1—8月制造業投資同比增長15.7%,高於全部投資增速6.8個百分點。“接下來,國家發展改革委將積極鼓勵引導社會資本加大投資力度,保持制造業投資良好增長態勢。”

                “具體來看,將鼓勵企業聚焦制造業基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件加大投資布局,著力突破關鍵技術,實現工程化、產業化,補齊產業發展基礎短板。”霍福鵬說,此外,鼓勵企業加大技改投入,加快發展先進制造業,促進先進制造業和現代服務業融合發展,鼓勵企業加大在中西部和東北地區投資力度,優化產業區域布局。(記者 邱海峰)

                【我要糾錯】 責任編輯:張興華
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